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开展ISO14000环境体系认证对我国开展国际贸易有什么影响?
添加时间:2018-6-20 录入:深圳华道咨询 来源:深圳华道咨询
从微观上讲,ISO14000环境管理体系认证标准是企业自愿采用的、自我约束性的标准,它的管理对象是某一具体组织运行活动的外部存在,是与该组织的活动、产品或服务发生相互作用的微观生态环境及其要素。但是,由于在其发展过程中受到市场、法律和政治、企业自身经济利益等多种力量的驱动,ISO14000这个国际标准已逐渐成为一种国际语言,通过国际化经济和商务的作用,将其影响迅速扩展到全球经济的每个角落,并对国际贸易产生了影响,这主要体现在以下两个方面:
对外贸出口的影响
由于ISO14000已日益成为一种国际潮流,欧、美、日等发达国家和部分新兴工业化国家正在其国内广泛实施ISO14000标准,并逐渐将对进口商品的生产厂家提出ISO14000要求,这对包括我国在内的许多发展我国家向这些国家和地区出口必然形成严重的环境贸易壁垒,也称“绿色贸易壁垒”。
我国产品的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家,向这些国家和地区的外贸出口份额约占我国外贸总出口额的五分之四左右。这些国家和地区拥有先进的环保技术和高度发展的生产力水平,如通过提高环境标准和环境立法等手段来构筑环境贸易壁垒,将严重影响我出口市场的开拓和保持。
另一方面,随着全球经济一体化程度的提高,我国企业开始走出国门,对外投资,开办跨国企业,利用国外先进的技术、充足的专业人力资源和丰富的管理经验来发展和壮大自已,并取得了初步的成果。从这些跨国企业今后的良性发展考虑,实施ISO14000标准所要求的管理模式,对相关的环境因素和环境问题加以控制,以最优的成本和组织方式,来达到当地所有相关环境法律法规的要求,是非常必需的。
对企业竞争力的影响
ISO14000强调污染预防和持续改进,规定了一个以规划-实施-检查-改进(PDCA)螺旋上升的开环为核心的负反馈管理机制,如果得到正确理解和有效实施,将使我国企业旧有的环境管理模式发生一个革命性的转变,带来许多实际的好处。通过对ISO14000获证企业的调查显示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和员工的环境意识,改善企业形象,减少法律纠纷和环境投诉,申请银行货款,降低保险费,改进工艺,提高技术水平,节能降耗,减少排污收费,避免环境事故的和环保处罚,遵守环境法律法规要求,通过环境方面的竞争优势来赢得客户,提高国际竞争力,扩大市场份额等。
虽然企业实施ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力,对企业来造成一定程度的负担,但是相对于因此而产生的经济效益、环境效益和社会效益来说只是暂时的、次要的。
ISO14000认证在国际贸易发展中的地位
ISO14000标准强调污染预防和持续改进,要求建立职责明确、运作规范、文件化的监控管理体系,通过合理有效的管理方案和运行程序来达到环境目标和指标,实现环境方针。这套体系如果实施得当,将会在较的时间内提高企业环境管理水平和员工素质,并有助于企业扩大市场份额,提高产品附加值,实现经济和环保可持续性协调发展。从根本上讲,这与我国外经贸所倡导的“从劳动密集型向技术密集型转变、从粗放型向集约型经济转变”的两个根本性转变,“以质取胜”和“外经贸名牌战略”是完全一致的。因此,我们应当从战略的高度看待ISO14000,并将其纳入我国的外经贸发展战略。
首先,应该高度重视ISO14000工作,将其作为一个能够促进国际贸易,有利于提高企业环境管理水平和人员素质的行之有效的管理工具,抓紧推广和实施。从以往ISO9000推行的经验来看,那些及早动手,深刻理解和实施标准精髓的企业都是最大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也应借鉴这种做法,及早研究,及早决策,抓紧推广,认真实施,注重吸收国际成功经验,并结合国情和企业实际,解决我国企业的实际问题。
理解和实施标准精髓的企业都是最大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也应借鉴这种做法,及早研究,及早决策,抓紧推广,认真实施,注重吸收国际成功经验,并结合国情和企业实际,解决我国企业的实际问题。 其次,开展ISO14000工作应从“利国、利民、兴业”的角度出发,才能达到最终的目的和取得最佳的效果。对于ISO14000标准在提高企业环境管理水平,扩大出口,改善环境状况等方面的积极作用,各方面基本上已达成了共识。关键是在ISO14000的推广和实施过程中,政府、企业、认可机构、认证机构、咨询机构、环保科研机构、采购商等相关各方要加强沟通,紧密协作。要多考虑国家利益、人民利益和优秀民族企业的利益,而不囿于部门或机构的小利益,密切配合,才能将ISO14000这块蛋糕做大、做好。这样,既有利于ISO14000事业的快速、健康发展,也使得参加ISO14000工作的社会各方尽快地得到各自的回报。
最后,还应全面地看待ISO14000标准。既要看到它的先进性、科学性,代表未来一段时期环境管理的发展方向。同时,ISO14000具有一定的灵活性,除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进作出承诺外,并不规定环境表现的绝对要求,因此两个从事类似活动但环境表现不同的企业,可能都达到ISO14000标准要求。因此,可以通过符合本地区而非出口市场所在国的环保法律法规来达到ISO14000要求,体现了贸易的对等原则,有助于消除贸易壁垒。但是,我们也应该看到,西方发达国家都是在非常好的环境管理经验、环保科技的基础上采用ISO14000标准的,在这一点上,包括我们在内的大部分发展我国家与西方发达国家并不处在同一起跑线上,这种劣势有可能通过西方发达国家的严格立法和贸易政策转化成对我出口产品的贸易壁垒。为此,我们应当努力迎头赶上,尽快实施ISO14000标准,同时还应通过双边和多边贸易协定等国际谈判方式,据理力争,以求为我国的出口企业留出一段推行ISO14001标准,与国际接轨的时间。
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